财政部：400萬以下(xià)工程原則上全部留給中小企業，2022年7月(yuè)1日起執行！未來(lái)建築業大(dà)方向定了(le)

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1.進一步加大(dà)增值稅留抵退稅政策力度。

● 在已出台的(de)制造業、科學研究和(hé)技術服務業、電力熱(rè)力燃氣及水(shuǐ)生産和(hé)供應業、軟件和(hé)信息技術服務業、生态保護和(hé)環境治理(lǐ)業、民航交通(tōng)運輸倉儲和(hé)郵政業等6個(gè)行業企業的(de)存量留抵稅額全額退還(hái)、增量留抵稅額按月(yuè)全額退還(hái)基礎上，研究将批發和(hé)零售業，農、林(lín)、牧、漁業，住宿和(hé)餐飲業，居民服務、修理(lǐ)和(hé)其他(tā)服務業，教育，衛生和(hé)社會工作，文化(huà)、體育和(hé)娛樂(yuè)業等7個(gè)行業企業納入按月(yuè)全額退還(hái)增量留抵稅額、一次性全額退還(hái)存量留抵稅額政策範圍，預計新增留抵退稅1420億元。

● 抓緊辦理(lǐ)小微企業、個(gè)體工商戶留抵退稅并加大(dà)幫扶力度，在納稅人(rén)自願申請的(de)基礎上，6月(yuè)30日前基本完成集中退還(hái)存量留抵稅額；今年出台的(de)各項留抵退稅政策新增退稅總額達到約1.64萬億元。

● 加強退稅風險防範，依法嚴懲偷稅、騙稅等行爲。

2.加快(kuài)财政支出進度。

● 督促指導地方加快(kuài)預算(suàn)執行進度，盡快(kuài)分(fēn)解下(xià)達資金，及時(shí)做(zuò)好資金撥付工作。

● 盡快(kuài)下(xià)達轉移支付預算(suàn)，加快(kuài)本級支出進度；加大(dà)盤活存量資金力度，對(duì)結餘資金和(hé)連續兩年未用(yòng)完的(de)結轉資金按規定收回統籌使用(yòng)，對(duì)不足兩年的(de)結轉資金中不需按原用(yòng)途使用(yòng)的(de)資金收回統籌用(yòng)于經濟社會發展急需支持的(de)領域；結合留抵退稅、項目建設等需要做(zuò)好資金調度、加強庫款保障，确保有關工作順利推進。

3.加快(kuài)地方政府專項債券發行使用(yòng)并擴大(dà)支持範圍。

● 抓緊完成今年專項債券發行使用(yòng)任務，加快(kuài)今年已下(xià)達的(de)3.45萬億元專項債券發行使用(yòng)進度，在6月(yuè)底前基本發行完畢，力争在8月(yuè)底前基本使用(yòng)完畢。

● 在依法合規、風險可(kě)控的(de)前提下(xià)，财政部會同人(rén)民銀行、銀保監會引導商業銀行對(duì)符合條件的(de)專項債券項目建設主體提供配套融資支持，做(zuò)好信貸資金和(hé)專項債資金的(de)有效銜接。

● 在前期确定的(de)交通(tōng)基礎設施、能源、保障性安居工程等9大(dà)領域基礎上，适當擴大(dà)專項債券支持領域，優先考慮将新型基礎設施、新能源項目等納入支持範圍。

4.用(yòng)好政府性融資擔保等政策。

● 今年新增國家融資擔保基金再擔保合作業務規模1萬億元以上。

● 對(duì)符合條件的(de)交通(tōng)運輸、餐飲、住宿、旅遊行業中小微企業、個(gè)體工商戶，鼓勵政府性融資擔保機構提供融資擔保支持，政府性融資擔保機構及時(shí)履行代償義務，推動金融機構盡快(kuài)放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，并将上述符合條件的(de)融資擔保業務納入國家融資擔保基金再擔保合作範圍。

● 深入落實中央财政小微企業融資擔保降費獎補政策，計劃安排30億元資金，支持融資擔保機構進一步擴大(dà)小微企業融資擔保業務規模，降低融資擔保費率。

● 推動有條件的(de)地方對(duì)支小支農擔保業務保費給予階段性補貼。

5.加大(dà)政府采購(gòu)支持中小企業力度。

● 将面向小微企業的(de)價格扣除比例由6%—10%提高(gāo)至10%—20%。

● 政府采購(gòu)工程要落實促進中小企業發展的(de)政府采購(gòu)政策，根據項目特點、專業類型和(hé)專業領域合理(lǐ)劃分(fēn)采購(gòu)包，積極擴大(dà)聯合體投标和(hé)大(dà)企業分(fēn)包，降低中小企業參與門檻，堅持公開公正、公平競争，按照(zhào)統一質量标準，将預留面向中小企業采購(gòu)的(de)份額由30%以上今年階段性提高(gāo)至40%以上，非預留項目要給予小微企業評審優惠，增加中小企業合同規模。

6.擴大(dà)實施社保費緩繳政策。

● 在确保各項社會保險待遇按時(shí)足額支付的(de)前提下(xià)，對(duì)符合條件地區(qū)受疫情影(yǐng)響生産經營出現暫時(shí)困難的(de)所有中小微企業、以單位方式參保的(de)個(gè)體工商戶，階段性緩繳三項社會保險單位繳費部分(fēn)，緩繳期限階段性實施到今年底。

● 在對(duì)餐飲、零售、旅遊、民航、公路水(shuǐ)路鐵路運輸等5個(gè)特困行業實施階段性緩繳三項社保費政策的(de)基礎上，對(duì)受到疫情嚴重沖擊、行業内大(dà)面積出現企業生産經營困難、符合國家産業政策導向的(de)其他(tā)特困行業，擴大(dà)實施緩繳政策，養老保險費緩繳期限階段性延長(cháng)到今年底。

7.加大(dà)穩崗支持力度。

● 優化(huà)失業保險穩崗返還(hái)政策，進一步提高(gāo)返還(hái)比例，将大(dà)型企業穩崗返還(hái)比例由30%提至50%。

● 拓寬失業保險留工補助受益範圍，由中小微企業擴大(dà)至受疫情嚴重影(yǐng)響暫時(shí)無法正常生産經營的(de)所有參保企業。

●企業招用(yòng)畢業年度高(gāo)校畢業生，簽訂勞動合同并參加失業保險的(de)，可(kě)按每人(rén)不超過1500元的(de)标準，發放一次性擴崗補助，具體補助标準由各省份确定，與一次性吸納就業補貼不重複享受，政策執行期限至今年底。

8.鼓勵對(duì)中小微企業和(hé)個(gè)體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影(yǐng)響的(de)個(gè)人(rén)住房(fáng)與消費貸款等實施延期還(hái)本付息。

● 商業銀行等金融機構繼續按市場(chǎng)化(huà)原則與中小微企業（含中小微企業主）和(hé)個(gè)體工商戶、貨車司機等自主協商，對(duì)其貸款實施延期還(hái)本付息，努力做(zuò)到應延盡延，本輪延期還(hái)本付息日期原則上不超過2022年底。

● 中央汽車企業所屬金融子企業要發揮引領示範作用(yòng)，對(duì)2022年6月(yuè)30日前發放的(de)商用(yòng)貨車消費貸款給予6個(gè)月(yuè)延期還(hái)本付息支持。

● 對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影(yǐng)響隔離觀察或失去收入來(lái)源的(de)人(rén)群，金融機構對(duì)其存續的(de)個(gè)人(rén)住房(fáng)、消費等貸款，靈活采取合理(lǐ)延後還(hái)款時(shí)間、延長(cháng)貸款期限、延期還(hái)本等方式調整還(hái)款計劃。

● 對(duì)延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下(xià)調貸款風險分(fēn)類，不影(yǐng)響征信記錄，并免收罰息。

9.加大(dà)普惠小微貸款支持力度。

● 繼續新增支農支小再貸款額度。

●将普惠小微貸款支持工具的(de)資金支持比例由1%提高(gāo)至2%，即由人(rén)民銀行按相關地方法人(rén)銀行普惠小微貸款餘額增量（包括通(tōng)過延期還(hái)本付息形成的(de)普惠小微貸款）的(de)2%提供資金支持，更好引導和(hé)支持地方法人(rén)銀行發放普惠小微貸款。

● 指導金融機構和(hé)大(dà)型企業支持中小微企業應收賬款質押等融資，抓緊修訂制度将商業彙票(piào)承兌期限由1年縮短至6個(gè)月(yuè)，并加大(dà)再貼現支持力度，以供應鏈融資和(hé)銀企合作支持大(dà)中小企業融通(tōng)發展。

10.繼續推動實際貸款利率穩中有降。

● 在用(yòng)好前期降準資金、擴大(dà)信貸投放的(de)基礎上，充分(fēn)發揮市場(chǎng)利率定價自律機制作用(yòng)，持續釋放貸款市場(chǎng)報價利率（LPR）形成機制改革效能，發揮存款利率市場(chǎng)化(huà)調整機制作用(yòng)，引導金融機構将存款利率下(xià)降效果傳導至貸款端，繼續推動實際貸款利率穩中有降。

11.提高(gāo)資本市場(chǎng)融資效率。

● 科學合理(lǐ)把握首次公開發行股票(piào)并上市（IPO）和(hé)再融資常态化(huà)。

● 支持内地企業在香港上市，依法依規推進符合條件的(de)平台企業赴境外上市。

● 繼續支持和(hé)鼓勵金融機構發行金融債券，建立“三農”、小微企業、綠(lǜ)色、雙創金融債券綠(lǜ)色通(tōng)道，爲重點領域企業提供融資支持。

● 督促指導銀行間債券市場(chǎng)和(hé)交易所債券市場(chǎng)各基礎設施全面梳理(lǐ)收費項目，對(duì)民營企業債券融資交易費用(yòng)能免盡免，進一步釋放支持民營企業的(de)信号。

12.加大(dà)金融機構對(duì)基礎設施建設和(hé)重大(dà)項目的(de)支持力度。

● 政策性開發性銀行要優化(huà)貸款結構，投放更多(duō)更長(cháng)期限貸款；

● 引導商業銀行進一步增加貸款投放、延長(cháng)貸款期限；

● 鼓勵保險公司等發揮長(cháng)期資金優勢，加大(dà)對(duì)水(shuǐ)利、水(shuǐ)運、公路、物(wù)流等基礎設施建設和(hé)重大(dà)項目的(de)支持力度。

13.加快(kuài)推進一批論證成熟的(de)水(shuǐ)利工程項目。

●2022年再開工一批已納入規劃、條件成熟的(de)項目，包括南(nán)水(shuǐ)北(běi)調後續工程等重大(dà)引調水(shuǐ)、骨幹防洪減災、病險水(shuǐ)庫除險加固、灌區(qū)建設和(hé)改造等工程。

● 進一步完善工程項目清單，加強組織實施、協調推動并優化(huà)工作流程，切實提高(gāo)水(shuǐ)資源保障和(hé)防災減災能力。

14.加快(kuài)推動交通(tōng)基礎設施投資。

● 對(duì)沿江沿海沿邊及港口航道等綜合立體交通(tōng)網工程，加強資源要素保障，優化(huà)審批程序，抓緊推動上馬實施，确保應開盡開、能開盡開。

● 支持中國國家鐵路集團有限公司發行3000億元鐵路建設債券。

● 啓動新一輪農村(cūn)公路建設和(hé)改造，在完成今年目标任務的(de)基礎上，進一步加強金融等政策支持，再新增完成新改建農村(cūn)公路3萬公裏、實施農村(cūn)公路安全生命防護工程3萬公裏、改造農村(cūn)公路危橋3000座。

15.因地制宜繼續推進城(chéng)市地下(xià)綜合管廊建設。

● 指導各地在城(chéng)市老舊(jiù)管網改造等工作中協同推進管廊建設，在城(chéng)市新區(qū)根據功能需求積極發展幹、支線管廊，合理(lǐ)布局管廊系統，統籌各類管線敷設。

● 加快(kuài)明(míng)确入廊收費政策，多(duō)措并舉解決投融資受阻問題，推動實施一批具備條件的(de)地下(xià)綜合管廊項目。

16.穩定和(hé)擴大(dà)民間投資。

● 啓動編制國家重大(dà)基礎設施發展規劃，紮實開展基礎設施高(gāo)質量發展試點，有力有序推進“十四五”規劃102項重大(dà)工程實施，鼓勵和(hé)吸引更多(duō)社會資本參與國家重大(dà)工程項目。

●在供應鏈産業鏈招投标項目中對(duì)大(dà)中小企業聯合體給予傾斜，鼓勵民營企業充分(fēn)發揮自身優勢參與攻關。

● 2022年新增支持500家左右專精特新“小巨人(rén)”企業。

● 鼓勵民間投資以城(chéng)市基礎設施等爲重點，通(tōng)過綜合開發模式參與重點領域項目建設。

17.促進平台經濟規範健康發展。

● 出台支持平台經濟規範健康發展的(de)具體措施，在防止資本無序擴張的(de)前提下(xià)設立“紅綠(lǜ)燈”，維護市場(chǎng)競争秩序，以公平競争促進平台經濟規範健康發展。

● 充分(fēn)發揮平台經濟的(de)穩就業作用(yòng)，穩定平台企業及其共生中小微企業的(de)發展預期，以平台企業發展帶動中小微企業纾困。

● 引導平台企業在疫情防控中做(zuò)好防疫物(wù)資和(hé)重要民生商品保供“最後一公裏”的(de)線上線下(xià)聯動。

● 鼓勵平台企業加快(kuài)人(rén)工智能、雲計算(suàn)、區(qū)塊鏈、操作系統、處理(lǐ)器等領域技術研發突破。

18.穩定增加汽車、家電等大(dà)宗消費。

●各地區(qū)不得(de)新增汽車限購(gòu)措施，已實施限購(gòu)的(de)地區(qū)逐步增加汽車增量指标數量、放寬購(gòu)車人(rén)員(yuán)資格限制，鼓勵實施城(chéng)區(qū)、郊區(qū)指标差異化(huà)政策。

● 加快(kuài)出台推動汽車由購(gòu)買管理(lǐ)向使用(yòng)管理(lǐ)轉變的(de)政策文件。

●全面取消二手車限遷政策，在全國範圍取消對(duì)符合國五排放标準小型非營運二手車的(de)遷入限制，完善二手車市場(chǎng)主體登記注冊、備案和(hé)車輛交易登記管理(lǐ)規定。

● 支持汽車整車進口口岸地區(qū)開展平行進口業務，完善平行進口汽車環保信息公開制度。

● 對(duì)皮卡車進城(chéng)實施精細化(huà)管理(lǐ)，研究進一步放寬皮卡車進城(chéng)限制。

● 研究今年内對(duì)一定排量以下(xià)乘用(yòng)車減征車輛購(gòu)置稅的(de)支持政策。

● 優化(huà)新能源汽車充電樁（站）投資建設運營模式，逐步實現所有小區(qū)和(hé)經營性停車場(chǎng)充電設施全覆蓋，加快(kuài)推進高(gāo)速公路服務區(qū)、客運樞紐等區(qū)域充電樁（站）建設。

● 鼓勵家電生産企業開展回收目标責任制行動，引導金融機構提升金融服務能力，更好滿足消費升級需求。

19.健全完善糧食收益保障等政策。

● 針對(duì)當前農資價格依然高(gāo)企情況，在前期已發放200億元農資補貼的(de)基礎上，及時(shí)發放第二批100億元農資補貼，彌補成本上漲帶來(lái)的(de)種糧收益下(xià)降。

● 積極做(zuò)好鉀肥進口工作。

● 完善最低收購(gòu)價執行預案，落實好2022年适當提高(gāo)稻谷、小麥最低收購(gòu)價水(shuǐ)平的(de)政策要求，根據市場(chǎng)形勢及時(shí)啓動收購(gòu)，保護農民種糧積極性。

● 優化(huà)種糧補貼政策，健全種糧農民補貼政策框架。

20.在确保安全清潔高(gāo)效利用(yòng)的(de)前提下(xià)有序釋放煤炭優質産能。

● 建立健全煤炭産量激勵約束政策機制。

● 依法依規加快(kuài)保供煤礦手續辦理(lǐ)，在确保安全生産和(hé)生态安全的(de)前提下(xià)支持符合條件的(de)露天和(hé)井工煤礦項目釋放産能。盡快(kuài)調整核增産能政策，支持具備安全生産條件的(de)煤礦提高(gāo)生産能力，加快(kuài)煤礦優質産能釋放，保障迎峰度夏電力電煤供應安全。

21.抓緊推動實施一批能源項目。

● 推動能源領域基本具備條件今年可(kě)開工的(de)重大(dà)項目盡快(kuài)實施。

● 積極穩妥推進金沙江龍盤等水(shuǐ)電項目前期研究論證和(hé)設計優化(huà)工作。

● 加快(kuài)推動以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)爲重點的(de)大(dà)型風電光(guāng)伏基地建設，近期抓緊啓動第二批項目，統籌安排大(dà)型風光(guāng)電基地建設項目用(yòng)地用(yòng)林(lín)用(yòng)草(cǎo)用(yòng)水(shuǐ)，按程序核準和(hé)開工建設基地項目、煤電項目和(hé)特高(gāo)壓輸電通(tōng)道。

● 重點布局一批對(duì)電力系統安全保障作用(yòng)強、對(duì)新能源規模化(huà)發展促進作用(yòng)大(dà)、經濟指标相對(duì)優越的(de)抽水(shuǐ)蓄能電站，加快(kuài)條件成熟項目開工建設。

● 加快(kuài)推進張北(běi)至勝利、川渝主網架交流工程，以及隴東至山東、金上至湖北(běi)直流工程等跨省區(qū)電網項目規劃和(hé)前期工作。

22.提高(gāo)煤炭儲備能力和(hé)水(shuǐ)平。

● 用(yòng)好支持煤炭清潔高(gāo)效利用(yòng)專項再貸款和(hé)合格銀行貸款。

● 壓實地方儲備責任。

23.加強原油等能源資源儲備能力。

● 謀劃儲備項目并盡早開工。

● 推進政府儲備項目建設，已建成項目盡快(kuài)具備儲備能力。

24.降低市場(chǎng)主體用(yòng)水(shuǐ)用(yòng)電用(yòng)網等成本。

● 全面落實對(duì)受疫情影(yǐng)響暫時(shí)出現生産經營困難的(de)小微企業和(hé)個(gè)體工商戶用(yòng)水(shuǐ)、用(yòng)電、用(yòng)氣“欠費不停供”政策，設立6個(gè)月(yuè)的(de)費用(yòng)緩繳期，并可(kě)根據當地實際進一步延長(cháng)，緩繳期間免收欠費滞納金。

● 指導地方對(duì)中小微企業、個(gè)體工商戶水(shuǐ)電氣等費用(yòng)予以補貼。

● 清理(lǐ)規範城(chéng)鎮供水(shuǐ)供電供氣供暖等行業收費，取消不合理(lǐ)收費，規範政府定價和(hé)經營者價格收費行爲，對(duì)保留的(de)收費項目實行清單制管理(lǐ)。

● 2022年中小微企業寬帶和(hé)專線平均資費再降10%。

● 在招投标領域全面推行保函（保險）替代現金繳納投标、履約、工程質量等保證金，鼓勵招标人(rén)對(duì)中小微企業投标人(rén)免除投标擔保。

25.推動階段性減免市場(chǎng)主體房(fáng)屋租金。

● 2022年對(duì)服務業小微企業和(hé)個(gè)體工商戶承租國有房(fáng)屋減免3—6個(gè)月(yuè)租金；出租人(rén)減免租金的(de)可(kě)按規定減免當年房(fáng)産稅、城(chéng)鎮土地使用(yòng)稅，并引導國有銀行對(duì)減免租金的(de)出租人(rén)視需要給予優惠利率質押貸款等支持。

● 非國有房(fáng)屋減免租金的(de)可(kě)同等享受上述政策優惠。

● 鼓勵和(hé)引導各地區(qū)結合自身實際，拿出更多(duō)務實管用(yòng)舉措推動減免市場(chǎng)主體房(fáng)屋租金。

26.加大(dà)對(duì)民航等受疫情影(yǐng)響較大(dà)行業企業的(de)纾困支持力度。

● 在用(yòng)好支持煤炭清潔高(gāo)效利用(yòng)、交通(tōng)物(wù)流、科技創新、普惠養老等專項再貸款的(de)同時(shí)，增加民航應急貸款額度1500億元，并适當擴大(dà)支持範圍，支持困難航空企業渡過難關。

● 支持航空業發行2000億元債券。

● 統籌考慮民航基礎設施建設需求等因素，研究解決資金短缺等問題；同時(shí)，研究提出向有關航空企業注資的(de)具體方案。

● 有序增加國際客運航班數量，爲便利中外人(rén)員(yuán)往來(lái)和(hé)對(duì)外經貿交流合作創造條件。

● 鼓勵銀行向文化(huà)旅遊、餐飲住宿等其他(tā)受疫情影(yǐng)響較大(dà)行業企業發放貸款。

27.優化(huà)企業複工達産政策。

● 疫情中高(gāo)風險地區(qū)要建立完善運行保障企業、防疫物(wù)資生産企業、連續生産運行企業、産業鏈供應鏈重點企業、重點外貿外資企業、“專精特新”中小企業等重點企業複工達産“白名單”制度，及時(shí)總結推廣“點對(duì)點”運輸、不見面交接、綠(lǜ)色通(tōng)道等經驗做(zuò)法，細化(huà)實化(huà)服務“白名單”企業措施，推動部省聯動和(hé)區(qū)域互認，協同推動産業鏈供應鏈企業複工達産。

● 積極引導各地區(qū)落實屬地責任，在發生疫情時(shí)鼓勵具備條件的(de)企業進行閉環生産，保障其穩定生産，原則上不要求停産；企業所在地政府要做(zuò)好疫情防控指導，加強企業員(yuán)工返崗、物(wù)流保障、上下(xià)遊銜接等方面服務，盡量減少疫情對(duì)企業正常生産經營的(de)影(yǐng)響。

28.完善交通(tōng)物(wù)流保通(tōng)保暢政策。

● 全面取消對(duì)來(lái)自疫情低風險地區(qū)貨運車輛的(de)防疫通(tōng)行限制，著(zhe)力打通(tōng)制造業物(wù)流瓶頸，加快(kuài)産成品庫存周轉進度；不得(de)擅自阻斷或關閉高(gāo)速公路、普通(tōng)公路、航道船閘，嚴禁硬隔離縣鄉村(cūn)公路，不得(de)擅自關停高(gāo)速公路服務區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和(hé)民用(yòng)運輸機場(chǎng)。

● 嚴禁限制疫情低風險地區(qū)人(rén)員(yuán)正常流動。對(duì)來(lái)自或進出疫情中高(gāo)風險地區(qū)所在地市的(de)貨運車輛，落實“即采即走即追”制度。

● 客貨運司機、快(kuài)遞員(yuán)、船員(yuán)到異地免費檢測點進行核酸檢測和(hé)抗原檢測，當地政府視同本地居民納入檢測範圍、享受同等政策，所需費用(yòng)由地方财政予以保障。

29.統籌加大(dà)對(duì)物(wù)流樞紐和(hé)物(wù)流企業的(de)支持力度。

● 加快(kuài)甯波舟山大(dà)宗商品儲運基地建設，開展大(dà)宗商品儲運基地整體布局規劃研究。

● 2022年，中央财政安排50億元左右，擇優支持全國性重點樞紐城(chéng)市，提升樞紐的(de)貨物(wù)集散、倉儲、中轉運輸、應急保障能力，引導加快(kuài)推進多(duō)式聯運融合發展，降低綜合貨運成本。

● 2022年，中央财政在服務業發展資金中安排約25億元支持加快(kuài)農産品供應鏈體系建設，安排約38億元支持實施縣域商業建設行動。

● 加快(kuài)1000億元交通(tōng)物(wù)流專項再貸款政策落地，支持交通(tōng)物(wù)流等企業融資，加大(dà)結構性貨币政策工具對(duì)穩定供應鏈的(de)支持。

● 在農産品主産區(qū)和(hé)特色農産品優勢區(qū)支持建設一批田頭小型冷(lěng)藏保鮮設施，推動建設一批産銷冷(lěng)鏈集配中心。

30.加快(kuài)推進重大(dà)外資項目積極吸引外商投資。

● 在已納入工作專班、開辟綠(lǜ)色通(tōng)道推進的(de)重大(dà)外資項目基礎上，充分(fēn)發揮重大(dà)外資項目牽引帶動作用(yòng)，盡快(kuài)論證啓動投資數額大(dà)、帶動作用(yòng)強、産業鏈上下(xià)遊覆蓋面廣的(de)重大(dà)外資項目。

● 加快(kuài)修訂《鼓勵外商投資産業目錄》，引導外資更多(duō)投向先進制造、科技創新等領域以及中西部和(hé)東北(běi)地區(qū)，支持外商投資設立高(gāo)新技術研發中心等。

● 進一步拓寬企業跨境融資渠道，支持符合條件的(de)高(gāo)新技術和(hé)“專精特新”企業開展外債便利化(huà)額度試點。

● 建立完善與在華外國商協會、外資企業常态化(huà)交流機制，積極解決外資企業在華營商便利等問題，進一步穩住和(hé)擴大(dà)外商投資。

31.實施住房(fáng)公積金階段性支持政策。

● 受疫情影(yǐng)響的(de)企業，可(kě)按規定申請緩繳住房(fáng)公積金，到期後進行補繳。

● 在此期間，繳存職工正常提取和(hé)申請住房(fáng)公積金貸款，不受緩繳影(yǐng)響。

● 受疫情影(yǐng)響的(de)繳存人(rén)，不能正常償還(hái)住房(fáng)公積金貸款的(de)，不作逾期處理(lǐ)，不納入征信記錄。

● 各地區(qū)可(kě)根據本地實際情況，提高(gāo)住房(fáng)公積金租房(fáng)提取額度，更好滿足實際需要。

32.完善農業轉移人(rén)口和(hé)農村(cūn)勞動力就業創業支持政策。

● 加強對(duì)吸納農業轉移人(rén)口較多(duō)區(qū)域、行業的(de)财政和(hé)金融支持，中央财政農業轉移人(rén)口市民化(huà)獎勵資金安排400億元，推動健全常住地提供基本公共服務制度，将符合條件的(de)新市民納入創業擔保貸款扶持範圍。

● 依據國土空間規劃和(hé)上一年度進城(chéng)落戶人(rén)口數量，合理(lǐ)安排各類城(chéng)鎮年度新增建設用(yòng)地規模。

● 拓寬農村(cūn)勞動力就地就近就業渠道。

● 重大(dà)工程建設、以工代赈項目優先吸納農村(cūn)勞動力。

33.完善社會民生兜底保障措施。

● 指導各地落實好社會救助和(hé)保障标準與物(wù)價上漲挂鈎聯動機制，及時(shí)足額發放補貼，保障低收入群體基本生活。

● 用(yòng)好中央财政下(xià)撥的(de)1547億元救助補助資金，壓實地方政府責任，通(tōng)過财政資金直達機制，及時(shí)足額發放到需要幫扶救助的(de)群衆手中。

● 做(zuò)好受災人(rén)員(yuán)生活救助，精準做(zuò)好需要救助保障的(de)困難群體幫扶工作，對(duì)臨時(shí)生活困難群衆給予有針對(duì)性幫扶。

● 針對(duì)當前部分(fēn)地區(qū)因局部聚集性疫情加強管控，同步推進疫情防控和(hé)保障群衆基本生活，做(zuò)好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物(wù)資保供穩價工作。

● 統籌發展和(hé)安全，抓好安全生産責任落實，深入開展安全大(dà)檢查，嚴防交通(tōng)、建築、煤礦、燃氣等方面安全事故，開展自建房(fáng)安全專項整治，切實保障人(rén)民群衆生命财産安全。