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江西省住建廳部署開展2022年全省住建領域“安全生産月(yuè)”和(hé)“安全生産萬裏行”活動!

2022-06-08
256次

關于開展2022年全省住建領域“安全生産月(yuè)”和(hé)“安全生産萬裏行”活動的(de)通(tōng)知




贛建安委〔2022〕16号

各設區(qū)市住房(fáng)城(chéng)鄉建設局、城(chéng)管局,贛江新區(qū)城(chéng)鄉建設和(hé)交通(tōng)局、綜合行政執法局,廳安委會各成員(yuán)單位:

今年6月(yuè)是第21個(gè)全國“安全生産月(yuè)”,主題是“遵守安全生産法,當好第一責任人(rén)”,6月(yuè)16日爲全國安全宣傳咨詢日。按照(zhào)《江西省安委會關于開展2022年“安全生産月(yuè)”和(hé)“安全生産萬裏行”活動的(de)通(tōng)知》(贛安辦字〔2022〕59号)要求,爲組織開展好2022年全省住建領域“安全生産月(yuè)”和(hé)“安全生産萬裏行”活動,現就有關事項通(tōng)知如下(xià):

、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于安全生産重要論述,全面落實全國安全生産電視電話(huà)會議(yì)精神和(hé)省委、省政府決策部署,堅持人(rén)民至上、生命至上,堅持統籌發展和(hé)安全,強化(huà)紅線意識和(hé)底線思維,強化(huà)以人(rén)爲本理(lǐ)念,圍繞第21個(gè)“安全生産月(yuè)”活動主題,貫徹落實活動要求,創新形式、廣泛發動,以線上線下(xià)相結合方式,全面開展我省住建領域2022年“安全生産月(yuè)”和(hé)“安全生産萬裏行”活動,推進城(chéng)市建設、建築施工安全專項整治三年行動和(hé)房(fáng)屋市政工程安全生産治理(lǐ)工作,進一步強化(huà)安全意識、普及安全知識、培育安全文化(huà)、提升安全素質,營造全社會關愛(ài)生命、關注安全的(de)濃厚氛圍,凝聚全省住建領域“防風險、除隐患、遏事故、保安全”的(de)強大(dà)合力,全力維護人(rén)民群衆生命财産安全,爲黨的(de)二十大(dà)勝利召開營造安全穩定的(de)社會環境。

、“安全生産月(yuè)”活動内容

2022年全省住建領域“安全生産月(yuè)”活動,于6月(yuè)在全省範圍内全面開展,各地要采取多(duō)種形式啓動本地區(qū)、本領域、本單位“安全生産月(yuè)”活動。

(一)深入學習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關于安全生産重要論述,推動落實安全生産工作。開展安全生産知識“人(rén)人(rén)學”活動,持續深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于安全生産重要論述,集中學習(xí)《生命重于泰山》電視專題片,通(tōng)過專題研討(tǎo)、集中宣講、線上線下(xià)培訓等多(duō)種形式,推動向縣(市、區(qū))黨政組織和(hé)企事業單位延伸,切實把學習(xí)成果轉化(huà)爲推動安全發展的(de)工作實效。認真組織學習(xí)宣傳國務院安委會安全生産十五條措施、省五十條具體舉措和(hé)安全生産文件規定,深刻領會其中的(de)重要意義、突出特點、部署要求等,開展安全風險防範“大(dà)家談”活動,推動黨政“一把手”帶頭講安全、企業第一責任人(rén)專題講安全、一線工作者互動講安全,突出責任落實、源頭治理(lǐ)、督查檢查、嚴格執法、打非治違,推動貫徹落實安全生産十五條措施、省五十條舉措和(hé)安全生産文件規定落地落實,全力抓好安全防範工作,堅決穩控安全形勢,爲黨的(de)二十大(dà)勝利召開創造良好安全環境。

(二)大(dà)力宣傳貫徹安全生産法,推動“第一責任人(rén)”守法履責。廣泛開展安全生産法主題宣傳活動,督促企業法定代表人(rén)、實際控制人(rén)、實際負責人(rén)自覺把安全放在第一位,貫穿工作全過程各方面,切實擔起安全生産“第一責任人(rén)”責任,嚴格履行安全生産法規定的(de)職責,帶頭尊法、學法、守法,持續推進安全生産工作,嚴格落實“一報告、雙簽字”制度,深化(huà)“雙百示範”工程建設,掌握房(fáng)屋市政工程重大(dà)事故隐患判定标準,完善企業安全風險分(fēn)級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)雙重預防機制,确保企業安全責任、投入、培訓、管理(lǐ)和(hé)應急救援“五到位”,主動研判風險、排查隐患,報告安全生産工作情況,積極參加“第一責任人(rén)安全倡議(yì)書(shū)”活動。對(duì)企業主體責任落實不到位的(de)實行“一案多(duō)查”、開展“兩場(chǎng)聯動”,對(duì)因發生生産安全事故構成重大(dà)責任事故罪的(de)典型案例,将加大(dà)以案普法曝光(guāng)力度,形成輿論聲勢。

(三)組織開展應急救援演練和(hé)安全培訓,強化(huà)安全技能。各地、各有關單位要根據本領域特點和(hé)潛在的(de)各類風險隐患,組織開展專項、綜合應急預案演練以及聯合應急演練,提高(gāo)預防和(hé)處置突發生産安全事故能力,有針對(duì)性開展房(fáng)屋建築市政工程預防高(gāo)處墜落、坍塌、物(wù)體打擊事故應急救援演練。要分(fēn)析評估應急預案各個(gè)環節所存在的(de)不足,針對(duì)發現的(de)問題,進一步修訂和(hé)完善應急預案,增強應急預案的(de)針對(duì)性、可(kě)操作性和(hé)有效性。要總結提煉安全技能提升行動經驗做(zuò)法,鞏固安全生産專項整治三年行動成果,以燃氣、建築施工等領域從業人(rén)員(yuán)和(hé)特種作業人(rén)員(yuán)爲重點,紮實開展安全生産培訓考核規範提升行動,大(dà)力提高(gāo)從業人(rén)員(yuán)安全意識和(hé)安全技能。

(四)營造濃厚宣傳氛圍,組織開展“安全宣傳咨詢日”活動。6月(yuè)16日前後,各地、各有關單位要結合地區(qū)和(hé)行業實際,創新開展群衆喜聞樂(yuè)見、形式多(duō)樣、線上線下(xià)相結合的(de)安全宣傳咨詢活動。邀請主流媒體、行業專家等,開展“騰訊會議(yì)”、“專家遠(yuǎn)程會診”、安全風險防範“人(rén)人(rén)談”等活動,積極組織參與全國“安全生産月(yuè)”活動組委會辦公室組織開展的(de)“新安法知多(duō)少”知識競賽等活動,協調主流媒體走進安全體驗場(chǎng)館,引導公衆學習(xí)應急知識,提升安全技能,組織開展“安全宣傳全屏傳播”,制作安全知識、公益廣告、海報、短視頻(pín)、提示語音(yīn)、文創産品等,利用(yòng)集中活動和(hé)各傳播載體發放和(hé)集中推送,在全社會大(dà)力營造“關愛(ài)生命、關注安全”的(de)濃厚氛圍。今年将在贛州市設立住建領域省級宣傳咨詢日活動主會場(chǎng)。

(五)深入推進安全風險防範大(dà)宣傳大(dà)實踐,開展安全宣傳與實踐“雙五進”活動。各地、各有關單位要貫徹落實省安委辦《關于在全省開展安全風險防範大(dà)宣傳大(dà)實踐活動工作方案的(de)通(tōng)知》要求,組織有關安全監管人(rén)員(yuán)、社區(qū)網格員(yuán)、安全志願者等,積極參與“進門入戶送安全”“安全志願者在行動”和(hé)各類應急演練體驗活動,紮實開展企業員(yuán)工“我爲安全做(zuò)一件事”實踐活動,開展“農村(cūn)大(dà)喇叭——安全之聲”主題宣傳,堅持安全宣傳和(hé)安全實踐同步實施、統籌推進,走深走實、見行見效,共同推進安全宣傳與實踐進企業、進農村(cūn)、進社區(qū)、進學校、進家庭,切實以文化(huà)促安全、以安全促發展,提升公衆安全意識和(hé)應急處置能力。

(六)組織開展安全隐患“随手拍(pāi)”活動。各地、各有關單位要堅持“人(rén)人(rén)講安全、人(rén)人(rén)抓安全、人(rén)人(rén)保安全”,廣泛開展“我是安全吹哨人(rén)”“查找身邊的(de)隐患”、安全風險隐患“随手拍(pāi)”、項目部安全行爲之星評選等活動。要廣泛發動一線從業人(rén)員(yuán)和(hé)社會公衆、網民,通(tōng)過江西應急管理(lǐ)微信公衆号“随手拍(pāi)”小程序,第一時(shí)間上傳報告身邊風險隐患和(hé)非法違法行爲,排查安全違法違規行爲,做(zuò)到防患于未然。對(duì)網民和(hé)群衆上傳反映的(de)隐患情況落實轉辦核查、閉環治理(lǐ)、警示曝光(guāng),充分(fēn)調動社會各界參與監督企業和(hé)主要負責人(rén)落實安全生産責任的(de)主動性和(hé)自覺性,推動企業對(duì)重點場(chǎng)所、關鍵環節安全風險隐患進行全面深入排查整治,從源頭上防範生産安全事故發生。

(七)組織參與第十七屆“井岡山安全發展論壇”活動。圍繞“遵守安全生産法 當好第一責任人(rén)”主題思想,融合安全生産知識“人(rén)人(rén)學”、安全風險防範“人(rén)人(rén)談”,組織有關企業負責人(rén)、安全生産專家和(hé)安全生産工作者,以推動學習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關于安全生産重要論述走深走實、貫徹落實安全生産十五條措施、推動“第一責任人(rén)”守法履責嚴格落實安全生産責任爲重點,交流研討(tǎo)在安全生産責任落實、安全風險防範、事故隐患排查、安全預防控制、應急救援演練等方面的(de)經驗做(zuò)法,并面向全省住建領域開展彙智聚力共謀安全發展建言獻策活動,積極組織優秀代表參與論壇活動,爲築牢安全防線做(zuò)出積極貢獻。

(八)開展住建領域安全生産大(dà)檢查活動。進一步強化(huà)“隐患不排查不化(huà)解就是事故”理(lǐ)念,按照(zhào)《江西省住建領域安全生産大(dà)檢查實施方案》,對(duì)照(zhào)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則,壓緊壓實各方責任,深入排查整治風險隐患,精準發現和(hé)嚴厲打擊各類安全生産非法違法行爲,聚焦貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記關于安全生産重要論述、省委省政府關于安全生産決策部署、安全生産責任落實、專項整治三年行動開展、安全生産十五條措施和(hé)安全生産基層基礎建設等内容情況,深入開展安全生産大(dà)檢查,各地要對(duì)安全生産大(dà)檢查廣泛宣傳發動、持續深入推進、及時(shí)反映工作,要組織發掘、篩選、宣傳安全生産大(dà)檢查的(de)正反典型,讓正面典型成爲推動安全生産大(dà)檢查的(de)示範力量,及時(shí)曝光(guāng)檢查中發現的(de)問題隐患突出單位和(hé)企業,形成強化(huà)震懾警示和(hé)教育引導作用(yòng),營造全社會關注安全、參與安全的(de)良好氛圍。我廳将組成檢查組,适時(shí)對(duì)設區(qū)市和(hé)贛江新區(qū)住建部門以及建築施工、城(chéng)鎮燃氣、供排水(shuǐ)、生活污水(shuǐ)和(hé)垃圾處理(lǐ)等專業經營單位開展安全生産督導檢查。

“安全生産萬裏行”活動内容

“安全生産萬裏行”6月(yuè)啓動,12月(yuè)底前結束。各地、各有關單位要緊緊圍繞全省安全生産專項整治三年行動實施方案“鞏固提升”攻堅戰工作要求,按照(zhào)城(chéng)鎮燃氣安全排查整治、自建房(fáng)安全排查整治、查處建築領域違法分(fēn)包轉包等“打非治違”集中行動要求,采取多(duō)種形式,開展宣傳報道等活動,及時(shí)報道排查整治和(hé)集中行動的(de)工作進展、辦法措施等,曝光(guāng)突出問題和(hé)重大(dà)隐患,宣傳推廣經驗做(zuò)法,推動企業落實安全生産主體責任,不斷強化(huà)安全生産工作。

、有關要求

(一)加強組織領導。我廳成立“安全生産月(yuè)”及“安全生産萬裏行”活動組委會,由廳黨組副書(shū)記、副廳長(cháng)李洪濤任主任省城(chéng)發展服務中心主任劉衛國任副主任廳城(chéng)市建設處、村(cūn)鎮建設處、城(chéng)市管理(lǐ)處、房(fáng)地産市場(chǎng)監管處、建築監管處、建設工程消防監管處、住房(fáng)保障處、省城(chéng)發展服務中心江西建設職業技術學院、省建設工程學校等單位主要負責人(rén)爲成員(yuán)。組委會下(xià)設辦公室,辦公室設在省城(chéng)發展服務中心質量安全技術處,負責指導住建領域“安全生産月(yuè)”及“安全生産萬裏行”活動的(de)組織實施和(hé)日常協調工作,辦公室主任由省城(chéng)發展服務中心質量安全技術處處長(cháng)吳春月(yuè)兼任,由相關處室單位按照(zhào)職責分(fēn)工指導各領域活動開展。各地和(hé)各有關單位也(yě)應成立相應機構指導各領域活動開展

(二)廣泛動員(yuán)部署。各地要加強活動組織實施,及時(shí)印發開展2022年住建領域“安全生産月(yuè)”活動方案的(de)通(tōng)知,制定“路線圖”“施工表”,明(míng)确責任單位、責任人(rén)和(hé)時(shí)間節點,協調聯動,做(zuò)好人(rén)力、物(wù)力和(hé)相關經費等保障,推動活動有力有序有效開展。廳“安全生産月(yuè)”活動組委會将召開視頻(pín)會議(yì),啓動我省住建領域“安全生産月(yuè)”活動,動員(yuán)全社會共同參與。

(三)營造濃厚氛圍。各地、各有關單位要緊緊圍繞活動主題和(hé)重點内容,充分(fēn)發揮各級各類網站和(hé)媒體平台作用(yòng),努力形成上下(xià)一體,協同聯動的(de)宣傳合力,打造全媒體、立體化(huà)安全生産報道格局。要拓展社會面宣傳渠道,組織開展形式多(duō)樣、内容豐富、針對(duì)性實效性強的(de)活動,在全社會營造關心安全生産、參與安全發展的(de)濃厚輿論氛圍。

(四)确保活動實效。各地、各有關單位要切實把“安全生産月(yuè)”和(hé)“安全生産萬裏行”活動與落實安全生産十五條措施、開展安全生産專項整治三年行動“鞏固提升”和(hé)解決當前住建領域安全發展、安全生産的(de)熱(rè)點難點問題結合起來(lái),與精準落實常态化(huà)疫情防控、複工複産安全防範、安全風險防範大(dà)宣傳大(dà)實踐等各項工作結合起來(lái),與推動落實各方面安全生産責任結合起來(lái),達到以活動促工作、以活動保安全的(de)目的(de)。

請各地于6月(yuè)1日前報送1名聯絡員(yuán)(見附件1)和(hé)活動方案,6月(yuè)份每周報送不少于三條本周活動開展的(de)做(zuò)法、特色項目、重要事項以及視頻(pín)、圖片、文字等電子版資料,文件名統一規定如下(xià)爲:江西住建+ xx(某市) +文件名稱(或播放的(de)新聞);于7月(yuè)2日前報送總結報告和(hé)“安全生産月(yuè)”活動進展情況統計表(見附件2),總結報告要突出具體實例和(hé)數據;通(tōng)訊地址:南(nán)昌市東湖區(qū)省府北(běi)一路16号江西省城(chéng)鎮發展服務中心二樓(郵編:330046)。聯系人(rén)及電話(huà):曾國強,0791-88503179,郵箱:jxazjd@163.com。

省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳安全生産管理(lǐ)委員(yuán)會

2022年5月(yuè)29日

(此件主動公開)


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