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江西省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳 文件通(tōng)知 關于進一步加強全省建設工程企業資質審批管理(lǐ)工作的(de)通(tōng)知

2023-10-10
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各設區(qū)市和(hé)省直管縣(市)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局,贛江新區(qū)城(chéng)鄉建設和(hé)交通(tōng)局,贛州市、九江市、宜春市、鷹潭市、共青城(chéng)市、瑞金市、豐城(chéng)市、贛江新區(qū)行政審批局,省直有關廳(局)

爲深入貫徹落實黨的(de)二十大(dà)精神,紮實推進建築業高(gāo)質量發展,切實保證工程質量安全和(hé)人(rén)民生命财産安全,規範市場(chǎng)秩序,激發企業活力,住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部印發了(le)《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理(lǐ)工作的(de)通(tōng)知》(建市規〔2023〕3号)。根據文件要求,結合我省實際,現就做(zuò)好全省建設工程企業資質審批管理(lǐ)工作通(tōng)知如下(xià)。

一、2023年9月(yuè)15日起“江西住建雲”平台管理(lǐ)系統(以下(xià)簡稱“住建雲平台”)已暫停廳批建築業企業資質專業承包一級升級申請業務受理(lǐ)和(hé)建設工程企業重組分(fēn)立及合并資質核定重新核定業務受理(lǐ),後續申報時(shí)間另行通(tōng)知,9月(yuè)15日(不含當日)前已受理(lǐ)的(de),按照(zhào)原要求進行審查,符合要求的(de)予以審批,後續按照(zhào)建市規〔2023〕3号文件要求進行監管。使用(yòng)企業業績升級申請施工總承包、專業承包二級資質的(de)企業2023年9月(yuè)15日起申報的(de),還(hái)應當滿足《建築業企業資質标準》(建市〔2014〕159号)要求的(de)注冊建造師人(rén)數等指标要求。

二、申請由我廳負責審批的(de)建設工程企業資質,建設工程企業業績應當是在全國建築市場(chǎng)監管公共服務平台(以下(xià)簡稱“全國建築市場(chǎng)平台”)上滿足資質标準要求的(de)B級及以上工程項目,專業技術人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)業績應當是在全國建築市場(chǎng)平台上滿足資質标準要求的(de)B級及以上工程項目。

業績未錄入全國建築市場(chǎng)平台的(de),申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設主管部門确認業績指标真實性(項目所在地爲本省的(de),需經設區(qū)市級或省直管縣主管部門确認;項目所在地爲省外的(de),需省級主管部門确認)。自2024年1月(yuè)1日起,申請資質企業的(de)業績應當錄入全國建築市場(chǎng)平台。申請由有關專業部門配合實施審查的(de)企業資質,相關業績由有關專業部門負責确認。

三、2024年1月(yuè)1日起,建設工程企業取得(de)建築業企業資質後,技術負責人(rén)發生變更的(de),應在原技術負責人(rén)解除聘用(yòng)關系同時(shí),聘用(yòng)符合資質标準要求的(de)技術負責人(rén),并将相關信息在住建雲平台錄入,企業注冊所在地設區(qū)市級或省直管縣主管部門應加強人(rén)員(yuán)變更的(de)監管。如企業自行解除技術負責人(rén)聘用(yòng)關系又未錄入新技術負責人(rén)信息的(de),系統将予以标注,企業注冊所在地設區(qū)市級或省直管縣主管部門應将企業納入動态核查範圍。

四、建設工程企業在住建雲平台辦理(lǐ)建設工程企業資質和(hé)建築業企業安全生産許可(kě)證等事項,應當對(duì)法定代表人(rén)、實際控制人(rén)、技術負責人(rén)、項目負責人(rén)、注冊人(rén)員(yuán)等申報材料的(de)真實性進行承諾,并授權住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設主管部門核查社保、納稅等信息由企業法定代表人(rén)、實際控制人(rén)經住建雲平台人(rén)臉識别認證并綁定實名手機号碼後提交,對(duì)申報材料真實性負責。企業申請業務辦理(lǐ)時(shí)辦公地址、聯系方式等應如實填寫,企業注冊所在地主管部門應對(duì)相關信息核查,信息不實的(de)不予轉報。企業常用(yòng)聯系人(rén)須爲本企業工作人(rén)員(yuán),并實名認證。

五、建設工程企業用(yòng)于資質(許可(kě))申報的(de)相關人(rén)員(yuán)須是本企業人(rén)員(yuán),相關人(rén)員(yuán)與企業雙方簽訂書(shū)面勞動合同後,按照(zhào)自願誠信原則,本人(rén)通(tōng)過住建雲平台掃臉确認建立聘用(yòng)關系。如存在勞動關系争議(yì)的(de),不得(de)用(yòng)于資質(許可(kě))申報。對(duì)頻(pín)繁用(yòng)于不同企業資質(許可(kě))申請的(de)人(rén)員(yuán)和(hé)項目等有關信息,住建雲平台予以标注提示,在資質(許可(kě))審批時(shí)嚴格審核。對(duì)資質申辦中頻(pín)繁出現的(de)相關人(rén)員(yuán)将嚴格核查企業人(rén)員(yuán)的(de)勞動關系,納入行業重點監管名單,對(duì)使用(yòng)頻(pín)繁變更人(rén)員(yuán)和(hé)重複注冊人(rén)員(yuán)的(de)企業實施重點監管,全面核查資質情況,對(duì)違法行爲在相關信用(yòng)信息平台中記錄發布。

六、各級建設工程企業資質審批和(hé)管理(lǐ)部門要完善企業資質審批權力運行和(hé)制約監督機制,嚴格審批程序,強化(huà)對(duì)審批工作人(rén)員(yuán)、資質審查專家的(de)廉政教育和(hé)監督管理(lǐ),建立健全追責機制。要加大(dà)對(duì)弄虛作假騙取資質行爲的(de)查處力度,對(duì)在審查中發現弄虛作假騙取資質的(de)企業依法進行處罰。加大(dà)非法辦理(lǐ)資質中介機構打擊力度,對(duì)于中介機構批量辦理(lǐ)建築企業資質情況進行核查,對(duì)提供編造虛假申請資料、虛假人(rén)員(yuán)信息和(hé)業績材料爲企業代辦資質申請的(de)中介機構和(hé)個(gè)人(rén),依法依規移送相關部門處理(lǐ)。

原建設工程企業資質審批管理(lǐ)工作規定與本通(tōng)知不一緻的(de),按照(zhào)本通(tōng)知執行。本通(tōng)知印發之日前已受理(lǐ)的(de)業務(本通(tōng)知第一條規定的(de)内容除外),按照(zhào)原要求進行審查,符合要求的(de)予以審批。

附件:住房(fáng)城(chéng)鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理(lǐ)工作的(de)通(tōng)知(建市規〔2023〕3号)(https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202309/20230913_774063.html)

江西省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳     

                               2023年10月(yuè)9






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