住建部通(tōng)報：445家企業被責令停業整頓，1家被吊銷資質，242家企業限制投标資格！資質挂靠有風險，企業還(hái)是要有自己的(de)資質

各省、自治區(qū)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳，直轄市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設（管）委，新疆生産建設兵(bīng)團住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局：

　　爲深入開展房(fáng)屋市政工程安全生産治理(lǐ)行動，加大(dà)對(duì)違法違規行爲的(de)查處力度，進一步規範建築市場(chǎng)秩序，現将 2022 年度各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設主管部門對(duì)建築工程施工轉包違法分(fēn)包等違法違規行爲查處情況及我部轉各地建築工程施工違法違規行爲舉報投訴案件查處情況通(tōng)報如下(xià)：

　　一、各地建築工程施工轉包違法分(fēn)包等違法違規行爲查處情況

　　按照(zhào)我部工作部署，全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和(hé)新疆生産建設兵(bīng)團均向我部報送了(le)2022年度建築工程施工轉包違法分(fēn)包等違法違規行爲查處情況（詳見附件1）。據統計，各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設主管部門共排查項目323775個(gè)，涉及建設單位249443家、施工企業272941家。

　　（一） 違法違規行爲排查情況。

　　各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設主管部門共排查出8518個(gè)項目存在建築市場(chǎng)違法違規行爲。其中，存在違法發包行爲的(de)項目527個(gè)，占比6.2%；存在轉包行爲的(de)項目399個(gè)，占比4.7%；存在違法分(fēn)包行爲的(de)項目568個(gè)，占比6.7%；存在挂靠行爲的(de)項目166個(gè)，占比1.9%；存在未領施工許可(kě)證先行開工等其它建築市場(chǎng)違法違規行爲的(de)項目6858個(gè)，占比80.5%。

　　各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設主管部門共查處存在違法違規行爲的(de)建設單位3157家、施工企業6394家。其中，存在轉包行爲的(de)企業408家，存在違法分(fēn)包行爲的(de)企業597家，存在挂靠行爲的(de)企業112家，存在出借資質行爲的(de)企業84家，存在其它違法違規行爲的(de)企業5193家。

　　（二）違法違規行爲處理(lǐ)情況。

　　各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設主管部門對(duì)存在違法違規行爲的(de)企業和(hé)人(rén)員(yuán)，分(fēn)别采取停業整頓、降低資質等級、吊銷資質、責令停止執業、通(tōng)報批評、沒收違法所得(de)、罰款、信用(yòng)懲戒等行政處罰或行政管理(lǐ)措施。其中，責令停業整頓的(de)企業445家，降低資質等級的(de)企業1家，吊銷資質的(de)企業1家，限制投标資格的(de)企業242家，給予通(tōng)報批評、信用(yòng)懲戒等處理(lǐ)的(de)企業2114家；責令停止執業32人(rén)，給予通(tōng)報批評等處理(lǐ)1173人(rén)；沒收違法所得(de)總額963.43萬元（含個(gè)人(rén)違法所得(de)19.7萬元），罰款總額61194.49萬元（含個(gè)人(rén)罰款3255.17萬元）。

　　（三）各地查處工作開展情況。

　　從查處的(de)違法違規工程項目總數看，四川、重慶、江蘇、江西、遼甯5省（市）查處項目數量較多(duō)，分(fēn)别查處1365個(gè)、697個(gè)、671個(gè)、645個(gè)、525個(gè)（詳見圖1）。

從查處的(de)違法發包、轉包、違法分(fēn)包和(hé)挂靠等4類違法違規行爲看，四川、江西、湖北(běi)、廣東、安徽5省查處項目數量較多(duō)，分(fēn)别查處206個(gè)、176個(gè)、174個(gè)、160個(gè)、154個(gè)（詳見圖2）

從罰款的(de)金額看，河(hé)南(nán)、江西、遼甯、陝西、重慶5省（市）處罰金額數較大(dà)，分(fēn)别罰款7291.65萬元、7127.92萬元、6435.5萬元、5368.6萬元、4632.5萬元（詳見圖3）。

二、下(xià)一步工作要求

　　各省級住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設主管部門要進一步提高(gāo)思想認識，深入開展房(fáng)屋市政工程安全生産治理(lǐ)行動，加強市場(chǎng)現場(chǎng)聯動治理(lǐ)，嚴厲打擊建築市場(chǎng)違法違規行爲，加大(dà)處罰力度，對(duì)發生質量安全事故負有責任的(de)企業和(hé)個(gè)人(rén)，要依法給予罰款、停業整頓、停止執業、降低或吊銷資質、吊銷執業資格、終身不予注冊等處罰。要加強對(duì)市、縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設主管部門工作的(de)監督指導，壓實工作責任，進一步提升一線人(rén)員(yuán)執法水(shuǐ)平，加強對(duì)企業和(hé)項目的(de)日常監督檢查。要及時(shí)通(tōng)報典型案例，避免“重檢查、輕處罰”，充分(fēn)發揮警示震懾效果。要加強數據核實把關，于每季度結束後10日内及時(shí)将本行政區(qū)域内統計數據報我部建築市場(chǎng)監管司。要認真做(zuò)好我部轉去舉報投訴案件的(de)查處工作，依法依規嚴肅處理(lǐ)查實的(de)違法違規行爲，按時(shí)向我部反饋辦理(lǐ)結果。

　　附件：2022年度各地建築工程施工轉包違法分(fēn)包等違法違規行爲查處情況彙總表

住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部辦公廳　
2023年6月(yuè)6日