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省住建廳公布第五批8起典型案例!涉及轉包挂靠、出借資質、圍标串标...

2023-04-13
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爲進一步整頓和(hé)規範我省房(fáng)屋建築和(hé)市政基礎設施工程招投标市場(chǎng)秩序,營造公開、公平、公正的(de)建築市場(chǎng)競争環境,推動我省建築市場(chǎng)持續健康發展,充分(fēn)發揮典型案例的(de)警示教育作用(yòng),現将全省房(fáng)屋市政工程領域查處的(de)8起轉包挂靠、出借資質、圍标串标等違法違規典型案例(第五批)公布如下(xià):

案例一

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五礦二十三冶建設集團有限公司轉包案

2022年9月(yuè),九江市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局收到線索,反映五礦二十三冶建設集團有限公司在其承建的(de)九江陽街(jiē)建設項目(一期)工程中涉嫌轉包,涉及金額17069萬元。經九江市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局調查核實,五礦二十三冶建設集團有限公司轉包行爲屬實。

處理(lǐ)結果:2023年2月(yuè),九江市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局依法對(duì)五礦二十三冶建設集團有限公司處人(rén)民币85.35萬元罰款。

依據相關規定,扣除五礦二十三冶建設集團有限公司信用(yòng)分(fēn)2分(fēn);依據該企業進贛信息登記時(shí)提交的(de)《企業誠信守法承諾書(shū)》承諾條款,依法暫停其省外建築施工企業進贛信息登記服務,經項目所在地設區(qū)市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局确認整改完成後,恢複進贛信息登記服務;并将該企業違法違規行爲通(tōng)報其上級主管單位及紀檢監察機關。


案例二

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天一建設發展有限公司提供虛假業績和(hé)獎項證明(míng)材料投标案

2022年6月(yuè),天一建設發展有限公司在參與貴溪市銅都大(dà)橋東側左家大(dà)橋周邊生活污水(shuǐ)收集幹管一期工程項目投标中,提供虛假業績和(hé)獎項證明(míng)材料,涉嫌弄虛作假騙取中标,涉及金額2423.39萬元。2022年7月(yuè),經鷹潭市貴溪市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局調查核實,天一建設發展有限公司弄虛作假行爲屬實。

處理(lǐ)結果:2022年7月(yuè),鷹潭市貴溪市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局依法對(duì)天一建設發展有限公司處人(rén)民币24.23萬元罰款,對(duì)該公司直接責任人(rén)員(yuán)處人(rén)民币2.42萬元罰款。

依據相關規定,扣除天一建設發展有限公司信用(yòng)分(fēn)2分(fēn);依據該企業進贛信息登記時(shí)提交的(de)《企業誠信守法承諾書(shū)》承諾條款,依法暫停其省外建築施工企業進贛信息登記服務,經項目所在地設區(qū)市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局确認整改完成後,恢複進贛信息登記服務;并将該企業違法違規行爲通(tōng)報其注冊所在地省級住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門。


案例三

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太原市政建設集團有限公司轉包案

2022年9月(yuè),吉安市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局收到線索,反映太原市政建設集團有限公司在其承建的(de)高(gāo)品質公交和(hé)非機動交通(tōng)提升改造工程中涉嫌轉包,涉及金額15800萬元。經吉安市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局調查核實,太原市政建設集團有限公司轉包行爲屬實。

處理(lǐ)結果:2023年1月(yuè),吉安市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局依法對(duì)太原市政建設集團有限公司處人(rén)民币79萬元罰款。

依據相關規定,扣除太原市政建設集團有限公司信用(yòng)分(fēn)2分(fēn);依據該企業進贛信息登記時(shí)提交的(de)《企業誠信守法承諾書(shū)》承諾條款,依法暫停其省外建築施工企業進贛信息登記服務,經項目所在地設區(qū)市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局确認整改完成後,恢複進贛信息登記服務;并将該企業違法違規行爲通(tōng)報其上級主管單位及紀檢監察機關。


案例四

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江西省思源建設工程有限公司和(hé)宜春市盛和(hé)建築工程有限公司串通(tōng)投标案

2022年7月(yuè),江西省思源建設工程有限公司在參與灣裏管理(lǐ)局鄉村(cūn)振興示範村(cūn)(共同富裕樣闆村(cūn))項目投标中,其投标文件技術标目錄注明(míng)有“陪标”字樣,涉嫌串通(tōng)投标,涉及金額2084.16萬元。2022年8月(yuè),經南(nán)昌市灣裏管理(lǐ)局景區(qū)與城(chéng)鄉建設辦公室調查核實,江西省思源建設工程有限公司和(hé)宜春市盛和(hé)建築工程有限公司串通(tōng)投标行爲屬實。

處理(lǐ)結果:2022年10月(yuè),南(nán)昌市灣裏管理(lǐ)局依法對(duì)江西省思源建設工程有限公司與宜春市盛和(hé)建築工程有限公司各處16.67萬元罰款,對(duì)該兩家公司直接責任人(rén)員(yuán)各處人(rén)民币1.33萬元罰款。

依據相關規定,扣除江西省思源建設工程有限公司和(hé)宜春市盛和(hé)建築工程有限公司信用(yòng)分(fēn)各2分(fēn);依據《建築業企業資質管理(lǐ)規定》,自行政處罰決定作出之日起1年内,依法不予批準該兩家企業的(de)資質升級申請和(hé)增項申請。


案例五

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安徽四建控股集團有限公司轉包案

2022年7月(yuè),吉安市永豐縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局收到線索,反映安徽四建控股集團有限公司在其承建的(de)永豐縣城(chéng)北(běi)小學建設工程中涉嫌轉包,涉及金額6363.82萬元。經吉安市永豐縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局調查核實,安徽四建控股集團有限公司轉包行爲屬實。

處理(lǐ)結果:2022年8月(yuè),吉安市永豐縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局依法對(duì)安徽四建控股集團有限公司處人(rén)民币37萬元罰款。

依據相關規定,扣除安徽四建控股集團有限公司信用(yòng)分(fēn)2分(fēn);依據該企業進贛信息登記時(shí)提交的(de)《企業誠信守法承諾書(shū)》承諾條款,依法暫停其省外建築施工企業進贛信息登記服務,經項目所在地設區(qū)市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局确認整改完成後,恢複進贛信息登記服務;并将該企業違法違規行爲通(tōng)報其注冊所在地省級住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門。


案例六

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景德鎮傑創建工集團有限公司出借資質案

2021年4月(yuè),贛州市石城(chéng)縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局發現,景德鎮傑創建工集團有限公司同意王某琴以其名義承包贛江源自然保護區(qū)污水(shuǐ)治理(lǐ)項目施工,涉嫌出借資質,涉及金額481.96萬元。經贛州市石城(chéng)縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局調查核實,景德鎮傑創建工集團有限公司出借資質行爲屬實。

處理(lǐ)結果:2022年4月(yuè),贛州市石城(chéng)縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局依法對(duì)景德鎮傑創建工集團有限公司處人(rén)民币9.64萬元罰款。

依據相關規定,扣除景德鎮傑創建工集團有限公司信用(yòng)分(fēn)2分(fēn);依據《建築業企業資質管理(lǐ)規定》,自行政處罰決定作出之日起1年内,依法不予批準該企業的(de)資質升級申請和(hé)增項申請。

案例七

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江西東浩建設有限公司和(hé)江西弘旭建設工程有限公司串通(tōng)投标案

2022年10月(yuè),江西東浩建設有限公司和(hé)江西弘旭建設工程有限公司在參與新幹縣城(chéng)鄉供水(shuǐ)一體化(huà)大(dà)洋洲水(shuǐ)廠改建工程項目投标中,其投标文件制作機器碼雷同,涉嫌串通(tōng)投标,涉及金額612.02萬元。2022年10月(yuè),經吉安市新幹縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局調查核實,江西東浩建設有限公司和(hé)江西弘旭建設工程有限公司串通(tōng)投标行爲屬實。

處理(lǐ)結果:2022年12月(yuè),吉安市新幹縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局依法對(duì)江西東浩建設有限公司和(hé)江西弘旭建設工程有限公司各處人(rén)民币3.06萬元罰款,對(duì)該兩家公司直接責任人(rén)員(yuán)各處人(rén)民币0.153萬元罰款。

依據相關規定,扣除江西東浩建設有限公司和(hé)江西弘旭建設工程有限公司信用(yòng)分(fēn)各2分(fēn);依據《建築業企業資質管理(lǐ)規定》,自行政處罰決定作出之日起1年内,依法不予批準該兩家企業的(de)建築業企業資質升級申請和(hé)增項申請。


案例八

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中譽恒信工程咨詢有限公司等3家公司串通(tōng)投标案

2023年1月(yuè),中譽恒信工程咨詢有限公司、湖南(nán)聯合工程管理(lǐ)有限公司和(hé)中科經緯工程技術有限公司等3家公司在參與崇仁縣養老服務中心建設EPC項目監理(lǐ)項目投标中,其投标文件制作機器碼和(hé)上傳IP地址相同,涉嫌串通(tōng)投标,涉及金額128萬元。2023年2月(yuè),經撫州市崇仁縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局調查核實,中譽恒信工程咨詢有限公司等3家公司串通(tōng)投标行爲屬實。

處理(lǐ)結果:2023年2月(yuè),撫州市崇仁縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局依法對(duì)中譽恒信工程咨詢有限公司、湖南(nán)聯合工程管理(lǐ)有限公司和(hé)中科經緯工程技術有限公司各處人(rén)民币0.64萬元罰款。

依據上述3家企業進贛信息登記時(shí)提交的(de)《企業誠信守法承諾書(shū)》承諾條款,依法暫停其省外企業進贛信息登記服務,經項目所在地設區(qū)市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局确認整改完成後,恢複進贛信息登記服務;并将上述3家企業違法違規行爲分(fēn)别通(tōng)報其注冊所在地省級住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門。
針對(duì)上述企業存在的(de)違法違規行爲,建築市場(chǎng)各方主體要認真汲取教訓,切實引以爲戒,提高(gāo)自律意識,杜絕違法違規行爲發生。各級住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門要進一步提高(gāo)政治意識,發揚鬥争精神,勇于擔當作爲,嚴格執法檢查,強化(huà)建築市場(chǎng)的(de)監督管理(lǐ),加大(dà)對(duì)房(fáng)屋市政工程建設領域轉包挂靠、出借資質、圍标串标等違法違規行爲的(de)查處懲戒力度,對(duì)作出處罰的(de)企業要及時(shí)在市場(chǎng)準入、信用(yòng)評分(fēn)、資質申請等方面做(zuò)出“組合拳”處理(lǐ)。要查找工作中的(de)薄弱環節、制度漏洞,加快(kuài)完善長(cháng)效監管機制,常态化(huà)推進行業領域亂象治理(lǐ),切實營造公平公正、誠信守法、競争有序的(de)建築市場(chǎng)環境。



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