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不發通(tōng)知、直奔工地現場(chǎng)檢查!最嚴追究相關責任人(rén)刑責!此地發文~~

2022-07-11
230次

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7月(yuè)1日,廣東省住建廳發布《關于開展2022年房(fáng)屋市政工程施工安全專項巡查的(de)通(tōng)知》。通(tōng)知指出:我廳通(tōng)過政府購(gòu)買服務的(de)方式,委托第三方專業機構,開展全省房(fáng)屋市政工程施工安全專項巡查。”



時(shí)間安排

  • 巡查工作安排在2022年7月(yuè)至11月(yuè)進行。

巡查方式

  • 每次巡查不另發通(tōng)知,由巡查組直奔現場(chǎng)開展檢查

  • 巡查組根據各市報送的(de)在建項目清單,按照(zhào)随機原則抽取受檢項目,每個(gè)地市抽查項目數原則上不少于25個(gè)

巡查分(fēn)組

第一片區(qū)廣州、深圳、東莞、佛山、中山、惠州6市專項巡查工作承接單位:廣東省建設工程質量安全檢測總站有限公司。

第二片區(qū)珠海、湛江、茂名、陽江、江門5市專項巡查工作承接單位:深圳瑞捷工程咨詢股份有限公司。

第三片區(qū)汕頭、揭陽、潮州、汕尾、梅州5市)專項巡查工作承接單位:廣州建築工程監理(lǐ)有限公司。

第四片區(qū)韶關、清遠(yuǎn)、河(hé)源、肇慶、雲浮5市)專項巡查工作承接單位:廣東重工建設監理(lǐ)有限公司。


巡查範圍

根據“雙随機、一公開”的(de)基本要求,結合施工安全監管工作重點,主要從以下(xià)範圍抽取巡查對(duì)象:

(一)省、市重點工程項目。

(二)學校、醫院、體育場(chǎng)館、展覽館等公共建築工程項目。

(三)市政工程項目。

(四)涉水(shuǐ)工程項目。

(五)近兩年事故多(duō)發的(de)工程項目類型等。


處罰升級

市級檢查,嚴格整改:

  • 屬地住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門要進行全覆蓋複查複檢

  • 對(duì)自查自糾開展不力的(de),或未認真整改消除專項巡查發現安全隐患的(de)一律責令停工

  • 對(duì)逾期不完成生産安全重大(dà)事故隐患整改的(de),一律提請發證機關暫扣建築施工企業安全生産許可(kě)證,并依法依規實施建築市場(chǎng)信用(yòng)懲戒。

省級抽查,加強懲處:

  • 如發現仍存在生産安全重大(dà)事故隐患等情形的(de)一律對(duì)相應責任主體處以暫扣直至吊銷建築施工企業安全生産許可(kě)證處罰情節嚴重的(de)依法限制其在我省建築市場(chǎng)承攬業務

  • 對(duì)未徹底整改安全隐患且冒險施工作業的(de),一經查實,依據《刑法修正案(十一)》及《房(fáng)屋市政工程生産安全重大(dà)事故隐患判定标準(2022版)》,将相關責任人(rén)移送司法機關追究刑事責任


附原文:
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各地級以上市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設主管部門,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通(tōng)運輸局,佛山市軌道交通(tōng)局,廣州、深圳、珠海、河(hé)源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水(shuǐ)務局,佛山、清遠(yuǎn)市水(shuǐ)利局,各有關單位:

爲認真落實《住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部關于開展房(fáng)屋市政工程安全生産治理(lǐ)行動的(de)通(tōng)知》(建質電〔2022〕19号)、《廣東省安全生産委員(yuán)會關于印發<廣東省安全生産大(dà)檢查工作實施方案>的(de)通(tōng)知》(粵安〔2022〕6号)工作部署,進一步壓實建設各方安全生産主體責任,治理(lǐ)施工安全突出問題,切實提升全省施工安全管理(lǐ)水(shuǐ)平,按照(zhào)我廳今年重點工作任務安排,結合我省城(chéng)市建設安全專項整治三年行動有關工作實際,我廳通(tōng)過政府購(gòu)買服務的(de)方式,委托第三方專業機構,開展全省房(fáng)屋市政工程施工安全專項巡查。現将有關事項通(tōng)知如下(xià):

一、時(shí)間安排

巡查工作安排在2022年7月(yuè)至11月(yuè)進行。

二、巡查範圍

根據“雙随機、一公開”的(de)基本要求,結合施工安全監管工作重點,主要從以下(xià)範圍抽取巡查對(duì)象:

(一)省、市重點工程項目。

(二)學校、醫院、體育場(chǎng)館、展覽館等公共建築工程項目。

(三)市政工程項目。

(四)涉水(shuǐ)工程項目。

(五)近兩年事故多(duō)發的(de)工程項目類型等。

三、巡查分(fēn)組

第一片區(qū)(廣州、深圳、東莞、佛山、中山、惠州6市)專項巡查工作承接單位:廣東省建設工程質量安全檢測總站有限公司。

第二片區(qū)(珠海、湛江、茂名、陽江、江門5市)專項巡查工作承接單位:深圳瑞捷工程咨詢股份有限公司。

第三片區(qū)(汕頭、揭陽、潮州、汕尾、梅州5市)專項巡查工作承接單位:廣州建築工程監理(lǐ)有限公司。

第四片區(qū)(韶關、清遠(yuǎn)、河(hé)源、肇慶、雲浮5市)專項巡查工作承接單位:廣東重工建設監理(lǐ)有限公司。

四、巡查方式及内容

(一)巡查方式。

每次巡查不另發通(tōng)知,由巡查組直奔現場(chǎng)開展檢查。巡查組根據各市報送的(de)在建項目清單,按照(zhào)随機原則抽取受檢項目,每個(gè)地市抽查項目數原則上不少于25個(gè)。同時(shí)對(duì)有關地市住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門進行工作抽查,屬地住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門要安排執法人(rén)員(yuán)全程參與。巡查完成後,各巡查組向受檢項目反饋檢查意見并出具《現場(chǎng)巡查問題告知單》,由項目部相關負責人(rén)簽收;施工現場(chǎng)如發現存在生産安全重大(dà)事故隐患,巡查組應及時(shí)報告屬地主管部門和(hé)省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳,由屬地主管部門責令其立即停止施工,并督促整改落實。巡查組要及時(shí)收集整改完成情況。

(二)巡查内容。

1.施工現場(chǎng)檢查。施工現場(chǎng)安全生産措施落實情況,重點檢查深基坑、高(gāo)大(dà)模闆、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程、腳手架工程、暗挖工程等危險性較大(dà)的(de)分(fēn)部分(fēn)項工程(以下(xià)簡稱危大(dà)工程)施工及臨時(shí)用(yòng)電、消防安全情況,有限空間作業、高(gāo)處作業和(hé)臨邊洞口安全防護情況,上崗人(rén)員(yuán)持證情況,主管部門、安監機構和(hé)企業、項目排查發現的(de)安全隐患的(de)落實整改情況,疫情防控措施落實情況等。

2.現場(chǎng)資料核查。工程各方參建主體依法履行安全生産職責情況,重點檢查建立健全安全生産責任制和(hé)管理(lǐ)制度情況,項目施工、監理(lǐ)、建設單位關鍵崗位人(rén)員(yuán)到崗履職情況,安全責任制落實情況,應急預案的(de)制訂、應急物(wù)資保障及應急演練情況,危大(dà)工程方案的(de)編制、審核審批、專家論證、交底、實施情況,建立安全隐患排查整治台賬、開展安全教育培訓及安全交底、召開安全例會等情況。

五、工作要求

(一)企業自查,全力配合。全省房(fáng)屋市政工程參建各方應立即開展自查自糾,建立隐患台賬,制定整改方案,落實隐患整改閉環管理(lǐ),并向屬地住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門報送問題台賬和(hé)整改落實情況。認真按要求配合安全專項巡查。發現故意阻撓、妨礙、幹擾安全專項巡查工作的(de)工程項目,将如實記錄,公開曝光(guāng)。

(二)市級檢查,嚴格整改。屬地住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門要進行全覆蓋複查複檢,督促工程參建各方落實企業安全生産主體責任,從嚴查處違法違規行爲并督促限期整改。對(duì)自查自糾開展不力的(de),或未認真整改消除專項巡查發現安全隐患的(de),一律責令停工;對(duì)逾期不完成生産安全重大(dà)事故隐患整改的(de),一律提請發證機關暫扣建築施工企業安全生産許可(kě)證,并依法依規實施建築市場(chǎng)信用(yòng)懲戒。

(三)省級抽查,加強懲處。省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳派出檢查組對(duì)巡查發現存在生産安全重大(dà)事故隐患的(de)項目整改情況進行抽查,如發現仍存在生産安全重大(dà)事故隐患等情形的(de),一律對(duì)相應責任主體處以暫扣直至吊銷建築施工企業安全生産許可(kě)證處罰,情節嚴重的(de),依法限制其在我省建築市場(chǎng)承攬業務;對(duì)未徹底整改安全隐患且冒險施工作業的(de),一經查實,依據《刑法修正案(十一)》及《房(fáng)屋市政工程生産安全重大(dà)事故隐患判定标準(2022版)》,将相關責任人(rén)移送司法機關追究刑事責任。

(四)嚴明(míng)紀律,舉報違規。第三方巡查人(rén)員(yuán)要客觀公正、遵紀守法、廉潔自律。歡迎受檢工程項目參建各方全程監督安全專項巡查工作,發現違反國家有關法律法規、職業道德和(hé)工作紀律等行爲,應當實名書(shū)面向省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳反映,一經查實将嚴肅處理(lǐ)。受理(lǐ)反映情況書(shū)面材料的(de)通(tōng)信地址:廣州市東風中路483号粵财大(dà)廈省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳工程質量安全監管處。

此次安全專項巡查工作時(shí)間長(cháng)、涉及面廣,請各地級以上市住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門安排1名業務骨幹作爲巡查工作聯絡員(yuán),于7月(yuè)6日前将在建項目清單(附件1)、聯絡員(yuán)名單回執(附件2)報送我廳工程質量安全監管處。并請于安全專項巡查組檢查工作結束後一個(gè)月(yuè)内将有關整改情況和(hé)執法查處情況報送我廳。

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