9起典型案例公布！涉及串通(tōng)投标、黃(huáng)牛掮客...

2023年8月(yuè)，貴溪市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局收到問題線索，反映江西省豐廈建設工程有限公司、永安市南(nán)方裝載機土建工程有限公司、江西悅嘉建設工程有限公司、江西宏文建設有限公司在參與貴溪市第三中學擴建工程項目的(de)投标中，涉嫌串通(tōng)投标，涉及金額人(rén)民币2894.44萬元。2023年9月(yuè)，經鷹潭市貴溪市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局調查核實，該4家企業串通(tōng)投标行爲屬實。

處理(lǐ)結果：2023年9月(yuè)，鷹潭市貴溪市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局依法對(duì)永安市南(nán)方裝載機土建工程有限公司處人(rén)民币26.05萬元罰款，對(duì)該公司直接責任人(rén)員(yuán)處人(rén)民币1.82萬元罰款；對(duì)江西省豐廈建設工程有限公司、江西悅嘉建設工程有限公司、江西宏文建設有限公司各處人(rén)民币14.47萬元罰款，對(duì)該3家公司直接責任人(rén)員(yuán)各處人(rén)民币0.72萬元罰款。

依據《建築業企業資質管理(lǐ)規定》，自行政處罰決定作出之日起1年内，依法不予批準江西省豐廈建設工程有限公司、江西悅嘉建設工程有限公司、江西宏文建設有限公司建築業企業資質升級申請和(hé)增項申請。

依據永安市南(nán)方裝載機土建工程有限公司進贛信息登記時(shí)提交的(de)《企業誠信守法承諾書(shū)》承諾條款，依法暫停其省外建築施工企業進贛信息登記服務，經項目所在地設區(qū)市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局确認整改完成後，恢複進贛信息登記服務，并将該企業違法違規行爲通(tōng)報其注冊所在地省級住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門。

2021年11月(yuè)，餘某、汪某成、劉某先等18人(rén)借用(yòng)企業資質參與上饒市萬年縣公共衛生應急提升改造項目（萬年縣第三人(rén)民醫院建設項目）的(de)投标，涉嫌串通(tōng)投标，涉及金額人(rén)民币15942.94萬元。2023年3月(yuè)，經萬年縣公安局、萬年縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局、萬年縣市場(chǎng)監督管理(lǐ)局等部門調查核實，餘某、汪某成、劉某先等18人(rén)借用(yòng)企業資質串通(tōng)投标行爲屬實。

處理(lǐ)結果：2023年4月(yuè)，萬年縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局對(duì)借用(yòng)企業資質投标的(de)餘某、汪某成、劉某先等18人(rén)分(fēn)别處數額不等罰款，累計處罰金額人(rén)民币955萬元;涉嫌出借資質的(de)企業正依法依規處理(lǐ)中。

2023年2月(yuè)，經新餘市渝水(shuǐ)區(qū)紀委監委審查調查，新餘市招标辦負責人(rén)楊某、渝水(shuǐ)區(qū)招标辦負責人(rén)習(xí)某敏及新餘市某國有企業招投标工作管理(lǐ)人(rén)員(yuán)王某軍（其爲新餘市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局下(xià)屬單位事業編工勤人(rén)員(yuán)，長(cháng)期借用(yòng)在該國有企業）利用(yòng)職務便利爲企業在工程項目投标活動中提供方便，幫助企業謀取中标并收取好處費，此外，楊某和(hé)王某軍還(hái)違規投資工程建設項目并非法獲利。

處理(lǐ)結果：2023年8月(yuè)，新餘市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局給予楊某開除黨籍開除公職處分(fēn)，并收繳違法所得(de)人(rén)民币138.5萬元，其涉嫌犯罪問題移送司法機關處理(lǐ)；給予王某軍開除公職處分(fēn)，并收繳違法所得(de)人(rén)民币107.5萬元，其涉嫌犯罪問題移送司法機關處理(lǐ)。2023年4月(yuè)，新餘市渝水(shuǐ)區(qū)紀委監委給予習(xí)某敏開除黨籍開除公職處分(fēn)，2023年10月(yuè)，新餘市渝水(shuǐ)區(qū)人(rén)民法院以受賄罪判處習(xí)某敏有期徒刑3年1個(gè)月(yuè)，并處罰金人(rén)民币25萬元，違法所得(de)人(rén)民币292萬元上繳國庫。

2023年3月(yuè)，南(nán)昌市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局收到問題線索，反映2021年6月(yuè)在南(nán)昌市西湖區(qū)市民中心建設項目招标中，鄧某飛(fēi)（所在單位：江西循林(lín)工程項目管理(lǐ)有限公司）、王某華（所在單位：江西省易通(tōng)建設工程有限公司）、王某1（所在單位：江西赫爾利工程造價咨詢有限公司）、王某2（所在單位：江西省輕工業設計院有限公司）等4名評标專家受他(tā)人(rén)請托爲特定投标企業打高(gāo)分(fēn)并收取好處費。2023年7月(yuè)，經南(nán)昌市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局調查核實，評标專家鄧某飛(fēi)、王某華、王某1、王某2等4人(rén)違法行爲屬實。

處理(lǐ)結果：2023年8月(yuè)，南(nán)昌市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局依法取消鄧某飛(fēi)、王某華、王某1、王某2等4人(rén)擔任評标專家的(de)資格，不得(de)再參加任何依法必須進行招标項目的(de)評标，并各處人(rén)民币2.9萬元罰款，依法沒收該4人(rén)違法所得(de)人(rén)民币35萬元。

2023年3月(yuè)，南(nán)昌市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局收到問題線索，反映2021年12月(yuè)在南(nán)昌市新建“九灣學校”（暫定名）項目監理(lǐ)招标中，石某虎（所在單位：江西建工第一建築有限責任公司）、吳某（所在單位：江西中昌工程咨詢監理(lǐ)有限公司）、萬某（所在單位：中建華夏建設集團股份有限公司）、鄧某平（所在單位：江西建設職業技術學院）等4名評标專家受他(tā)人(rén)請托爲特定投标企業打高(gāo)分(fēn)并收取好處費。2023年7月(yuè)，經南(nán)昌市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局調查核實，評标專家石某虎、吳某、萬某、鄧某平等4人(rén)違法行爲屬實。

處理(lǐ)結果：2023年8月(yuè)，南(nán)昌市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局依法取消石某虎、吳某、萬某、鄧某平等4人(rén)擔任評标專家的(de)資格，不得(de)再參加任何依法必須進行招标項目的(de)評标，并各處人(rén)民币2.9萬元罰款，依法沒收該4人(rén)違法所得(de)人(rén)民币4.49萬元。

2022年3月(yuè)，在吉安市遂川縣城(chéng)東小學建設項目招标中，劉某梅、邱某劍等人(rén)組織18家公司參與投标，涉嫌串通(tōng)投标，涉及金額人(rén)民币6924.79萬元；2022年4月(yuè)，在吉安市遂川縣環城(chéng)西路（燕山中學至工農兵(bīng)大(dà)橋段）建設工程項目招标中，邱某劍、餘某輝等人(rén)組織56家公司參與投标，涉嫌串通(tōng)投标，涉及金額人(rén)民币6107.55萬元。2022年10月(yuè)，經調查核實，劉某梅、邱某劍、餘某輝等人(rén)串通(tōng)投标行爲屬實。

處理(lǐ)結果：2023年7月(yuè)，吉安市遂川縣人(rén)民法院以串通(tōng)投标罪依法判處邱某劍有期徒刑7個(gè)月(yuè)，并處罰金人(rén)民币60萬元；判處劉某梅有期徒刑6個(gè)月(yuè)，緩刑1年，并處罰金人(rén)民币50萬元；判處餘某輝拘役5個(gè)月(yuè)，緩刑6個(gè)月(yuè)，并處罰金人(rén)民币10萬元。此外，參與串通(tōng)投标的(de)企業正依法依規處理(lǐ)中。

2023年6月(yuè)，付某友(所在單位：撫州市機關事務管理(lǐ)中心）、黃(huáng)某（所在單位：撫州公用(yòng)水(shuǐ)務有限公司）、羅某紅（所在單位：東華理(lǐ)工大(dà)學）、胡某華（所在單位：東華理(lǐ)工大(dà)學）等4名專家，在參加東華理(lǐ)工大(dà)學撫州新校區(qū)建設項目（一标段）評标過程中，未客觀、公正、依法依規評審投标文件，對(duì)依法應當否決的(de)投标不提出否決意見，造成該項目開評标活動暫停。

2023年7月(yuè)，胡某鳳（所在單位：銀廣廈集團有限公司）、顔某（所在單位：吉安市水(shuǐ)利水(shuǐ)電規劃設計院）、楊某（所在單位：南(nán)昌市農業綜合行政執法支隊）、汪某敏（所在單位：江西昌南(nán)建設集團有限公司）、何某平（所在單位：恒實建設管理(lǐ)股份有限公司）、梁某豐（所在單位：東華理(lǐ)工大(dà)學）、柴某軍（所在單位：東華理(lǐ)工大(dà)學）等7名專家，在東華理(lǐ)工大(dà)學撫州新校區(qū)建設項目（一标段）第二次開評标過程中，未按照(zhào)招标文件确定的(de)評标标準和(hé)方法進行評标，對(duì)依法應當否決的(de)投标未提出否決意見。

處理(lǐ)結果：經撫州市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局調查核實，付某友等11名評标專家未按照(zhào)招标文件确定的(de)評标标準和(hé)方法進行評标的(de)行爲屬實。2023年11月(yuè)，撫州市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局依法禁止付某友在12個(gè)月(yuè)内參加依法必須進行招标項目的(de)評标；禁止黃(huáng)某、羅某紅、胡某華等3名評标專家在6個(gè)月(yuè)内參加依法必須進行招标項目的(de)評标；禁止胡某鳳、顔某、楊某、汪某敏、何某平、梁某豐、柴某軍等7名評标專家在3個(gè)月(yuè)内參加依法必須進行招标項目的(de)評标。

2023年10月(yuè)，辛某生（所在單位：萬載縣城(chéng)市建設工程公司）、徐某龍（所在單位：萬載縣第一建築工程有限責任公司）、羅某斌（所在單位：吉安市吉州區(qū)綜合交通(tōng)運輸事業發展中心）、劉某水(shuǐ)（所在單位：吉安市城(chéng)鎮發展服務中心）、趙某招（所在單位：江西省贛中公路勘察設計院有限公司）等5名評标專家，在參加萬載縣社區(qū)綜合養老服務中心建設項目-務前社區(qū)評标過程中，未客觀、公正、依法依規評審投标文件，将不符合資格的(de)投标人(rén)确定爲中标候選人(rén)。2023年11月(yuè)，經萬載縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局調查核實，該5名評标專家未按照(zhào)招标文件确定的(de)評标标準和(hé)方法進行評标的(de)行爲屬實。

處理(lǐ)結果：2023年11月(yuè)，萬載縣住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局依法禁止辛某生、徐某龍、羅某斌、劉某水(shuǐ)、趙某招等5名評标專家6個(gè)月(yuè)内參加依法必須進行招标項目的(de)評标。