住建部：11月(yuè)起開展改革試點！省級與部級系統對(duì)接，數據全面共享！2024年1月(yuè)1日起，資質申報業績必須錄入四庫一平台！

設計資質16類等：

（一）建築、市政、煤炭、化(huà)工石化(huà)醫藥、石油天然氣（海洋石油）、電力、冶金、軍工、機械、商物(wù)糧、核工業、輕紡、建材、農林(lín)行業及專業設計甲級資質。

（二）建築工程事務所資質。

（三）工程設計專項甲級資質。

勘察資質6類：

岩土工程、岩土工程勘察（分(fēn)項）、岩土工程設計（分(fēn)項）、岩土工程物(wù)探測試檢測監測（分(fēn)項）、水(shuǐ)文地質勘察、工程測量專業甲級資質。

監理(lǐ)資質8類：

房(fáng)屋建築工程、市政公用(yòng)工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化(huà)工石油工程、機電安裝工程、通(tōng)信工程監理(lǐ)專業甲級資質。

注意，以上資質類别凡是由住建部審批的(de)的(de)資質業績必須要入庫，且企業業績必須滿足資質标準要求的(de)A級業績，專業技術人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)業績應當是在全國建築市場(chǎng)平台上滿足資質标準要求的(de)A級或B級工程項目。

     原住建部負責資質審批的(de)資質類别隻有兩項資質類别要求建築工程、市政公用(yòng)工程施工總承包二升一級資質申報爲A級業績，建築工程、市政公用(yòng)工程施工總承包一升特級資質沒有業績要求業績等級，那麽住建部通(tōng)知發布後計劃資質升級申報的(de)企業要注意了(le)，除房(fáng)建、市政總包二升一級資質外，其他(tā)均面臨這(zhè)挑戰，但是2023年9月(yuè)15日-2023年12月(yuè)31日爲資質申報的(de)窗(chuāng)口期，因爲除房(fáng)建、市政資質外其他(tā)的(de)目前還(hái)沒有要求錄入平台，注意通(tōng)知要求的(de)是業績2024年1月(yuè)1日起才執行，如果業績沒有入庫的(de)其他(tā)項資質類别的(de)企業可(kě)以著(zhe)手資質申報準備工作，趕上升級的(de)末班車。如果趕不上末班車自2024年1月(yuè)1日起，資質申報難度将更加艱難。（注：除資質申報外業績入庫要求外其他(tā)的(de)均是2023年9月(yuè)15日正式實施，房(fáng)建市政總包資質升級按原政策通(tōng)知要求執行。）

注意：目前資質申報有兩種申報途徑，一種是建管平台，也(yě)就是說業績已經錄入到了(le)四庫一平台，切已經達到标準要求。第二種就是業績沒有在平台上，且企業還(hái)想資質趕到2023年12月(yuè)31日前申報的(de)，可(kě)以選擇核查意見這(zhè)種方式申請。因爲住建部文件中明(míng)确說明(míng)：

　四、完善業績認定方式。申請由住房(fáng)城(chéng)鄉建設部負責審批的(de)企業資質，其企業業績應當是在全國建築市場(chǎng)監管公共服務平台上滿足資質标準要求的(de)A級工程項目，專業技術人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)業績應當是在全國建築市場(chǎng)平台上滿足資質标準要求的(de)A級或B級工程項目。業績未錄入全國建築市場(chǎng)平台的(de)，申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地省級住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門确認業績指标真實性。自2024年1月(yuè)1日起，申請資質企業的(de)業績應當錄入全國建築市場(chǎng)平台。申請由有關專業部門配合實施審查的(de)企業資質，相關業績由有關專業部門負責确認。

具體申報方式如下(xià)：

11月(yuè)2日，住建部發布《關于開展工程建設項目全生命周期數字化(huà)管理(lǐ)改革試點工作的(de)通(tōng)知》（建辦廳函〔2023〕291号）。決定在天津等27個(gè)地區(qū)開展工程建設項目全生命周期數字化(huà)管理(lǐ)改革試點工作。

試點自2023年11月(yuè)開始，爲期1年。

上述第（一）至（四）項爲必選任務。

注：全文詳見文末。

住房(fáng)城(chéng)鄉建設部發布《關于推進工程建設項目審批标準化(huà)規範化(huà)便利化(huà)的(de)通(tōng)知》（建辦〔2023〕48号）明(míng)确：

住建部《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理(lǐ)工作的(de)通(tōng)知》（建市規〔2023〕3号）提出：

申請由住房(fáng)城(chéng)鄉建設部負責審批的(de)企業資質，其企業業績應當是在全國建築市場(chǎng)監管公共服務平台上滿足資質标準要求的(de)A級工程項目，專業技術人(rén)員(yuán)個(gè)人(rén)業績應當是在全國建築市場(chǎng)平台上滿足資質标準要求的(de)A級或B級工程項目。

自2024年1月(yuè)1日起，申請資質企業的(de)業績應當錄入全國建築市場(chǎng)平台。

建辦廳函〔2023〕291号

各省、自治區(qū)住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳，直轄市住房(fáng)城(chéng)鄉建設（管）委、北(běi)京市規劃和(hé)自然資源委，吉林(lín)省政務服務和(hé)數字化(huà)建設管理(lǐ)局，新疆生産建設兵(bīng)團住房(fáng)城(chéng)鄉建設局：

爲貫徹落實國務院關于工程建設項目審批制度改革部署，按照(zhào)全國住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設工作會議(yì)關于“數字住建”工作部署要求，加快(kuài)推進工程建設項目全生命周期數字化(huà)管理(lǐ)，決定在天津等27個(gè)地區(qū)開展工程建設項目全生命周期數字化(huà)管理(lǐ)改革試點工作。現将有關事項通(tōng)知如下(xià)：

一、試點目标

加快(kuài)建立工程建設項目全生命周期數據彙聚融合、業務協同的(de)工作機制，打通(tōng)工程建設項目設計、施工、驗收、運維全生命周期審批監管數據鏈條，推動管理(lǐ)流程再造、制度重塑，形成可(kě)複制推廣的(de)管理(lǐ)模式、實施路徑和(hé)政策标準體系，爲全面推進工程建設項目全生命周期數字化(huà)管理(lǐ)、促進工程建設領域高(gāo)質量發展發揮示範引領作用(yòng)。

二、試點内容

試點自2023年11月(yuè)開始，爲期1年。重點開展以下(xià)工作：

（一）推進全流程數字化(huà)報建審批。完善工程建設項目審批管理(lǐ)系統（以下(xià)簡稱工程審批系統）功能，推進工程建設項目審批事項申請表單、申請材料标準化(huà)。加強電子文件、電子簽章(zhāng)等應用(yòng)，著(zhe)力推進無紙化(huà)報建，審批結果全面實現電子證照(zhào)。

（二）建立建築單體賦碼和(hé)落圖機制。研究建立建築單體劃分(fēn)、賦碼、落圖的(de)工作規程和(hé)操作指南(nán)，在項目開工前首次辦理(lǐ)相關審批事項時(shí)，按照(zhào)《房(fáng)屋建築統一編碼與基本屬性數據标準》，爲建築單體賦予全生命周期唯一的(de)編碼，并與項目代碼相關聯，通(tōng)過部門信息共享、數字化(huà)報建等方式，獲取項目和(hé)建築單體的(de)空間位置信息。在辦理(lǐ)後續審批事項，實施質量安全監管、建築工人(rén)實名制管理(lǐ)等，均需核驗項目代碼、建築單體編碼和(hé)空間位置信息。

（三）建立全生命周期數據歸集共享機制。推動工程建設項目審批、建築市場(chǎng)監管、建築工人(rén)實名制管理(lǐ)、質量安全監管、房(fáng)屋安全管理(lǐ)等相關系統互聯互通(tōng)、協同應用(yòng)。依托建築單體編碼和(hé)空間位置信息，建立工程建設項目審批、設計、施工、驗收、運維等環節信息自動歸集共享機制，實現各系統之間數據全面共享。以房(fáng)屋建築和(hé)市政設施調查數據爲底闆，将項目和(hé)建築單體的(de)空間位置信息實時(shí)歸集落圖，關聯相關管理(lǐ)信息、審批信息等，實現工程建設管理(lǐ)數據矢量化(huà)、地圖化(huà)。

（四）完善層級數據共享機制。按照(zhào)《工程建設項目審批管理(lǐ)系統數據共享交換标準3.0》，率先實現與省級、國家工程審批系統對(duì)接。配合我部建立關鍵審批事項信息層級校驗機制，保障數據可(kě)信安全。按照(zhào)我部關于工程建設領域系統互聯互通(tōng)工作部署，根據“一數一源”原則和(hé)有關數據标準，調整相關系統數據内容并實時(shí)歸集至省級、部級系統。

（五）推進工程建設項目圖紙全過程數字化(huà)管理(lǐ)。全面應用(yòng)數字化(huà)圖紙，依托工程審批系統、施工圖審查系統等，完善數字化(huà)圖紙全過程應用(yòng)功能，實現各方參建主體和(hé)施工圖審查機構對(duì)圖紙的(de)審查、變更、确認、驗收等在線業務協同，項目設計、施工、竣工、歸檔全過程“一套圖”閉環管理(lǐ)，将數字化(huà)圖紙作爲相關部門監督檢查、驗收檢查、質量安全事故調查等的(de)依據，并爲相關各方提供查閱、調用(yòng)等服務。

（六）推進BIM報建和(hé)智能輔助審查。加強建築信息模型（BIM）技術在建築全生命周期中的(de)應用(yòng)，選取一批項目，在設計方案審查、施工圖審查、竣工驗收、檔案移交等環節采用(yòng)BIM成果提交和(hé)智能輔助審查，完善BIM成果交付和(hé)技術審查标準，探索基于BIM的(de)建築全生命周期審批監管創新模式和(hé)制度機制。

（七）推動數字化(huà)管理(lǐ)模式創新。深化(huà)數據融合應用(yòng)，在企業資質智能化(huà)輔助審批、違法建設智能管控、質量安全數字化(huà)監管、智慧工地協同監管、工程檔案數字化(huà)歸檔、信用(yòng)聯合獎懲等方面形成良好實踐，挖掘數據潛力，在輔助政府投資決策、房(fáng)屋預售監管、房(fáng)屋安全管理(lǐ)等方面探索更多(duō)數字化(huà)管理(lǐ)模式。

其中，第（一）至（四）項爲必選任務，第（五）至（七）項可(kě)結合地方實際自主選擇，試點地區(qū)也(yě)可(kě)以根據試點目标拓展試點内容。

三、工作要求。

（一）完善工作方案。省級住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門要組織試點地區(qū)進一步完善工作方案，明(míng)确試點目标、試點内容和(hé)保障措施，細化(huà)分(fēn)解任務，明(míng)确責任部門和(hé)時(shí)間計劃，于2023年11月(yuè)8日前将完善後的(de)工作方案及1名工作聯系人(rén)報送我部辦公廳。

（二）強化(huà)組織實施。試點地區(qū)要高(gāo)度重視，加強組織領導，嚴格落實工作方案，紮實推進試點工作，确保試點取得(de)實效。省級住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門要加強對(duì)試點地區(qū)的(de)支持力度，優化(huà)完善有關省級系統，督促指導工作方案落實。我部将定期跟蹤調研試點工作開展情況。試點期滿，我部将組織評估驗收。

（三）總結推廣經驗。試點地區(qū)要及時(shí)總結試點工作經驗、遇到的(de)困難和(hé)問題，形成可(kě)感知、可(kě)量化(huà)、可(kě)評價的(de)試點成果，每月(yuè)底向我部報送試點工作進展情況。我部将推動試點地區(qū)之間的(de)交流，及時(shí)向全國推廣試點經驗。

附件：工程建設項目全生命周期數字化(huà)管理(lǐ)改革試點地區(qū)名單

住房(fáng)城(chéng)鄉建設部辦公廳

2023年10月(yuè)24日

（此件主動公開）

附件

1.天津市

2.河(hé)北(běi)省石家莊市

3.河(hé)北(běi)省唐山市

4.河(hé)北(běi)省保定市

5.吉林(lín)省吉林(lín)市

6.黑(hēi)龍江省哈爾濱市

7.浙江省

8.安徽省亳州市

9.江西省南(nán)昌市

10.江西省景德鎮市

11.江西省九江市

12.江西省上饒市

13.山東省濟南(nán)市

14.山東省青島市

15.山東省濟甯市

16.山東省臨沂市

17.湖南(nán)省長(cháng)沙市

18.廣東省廣州市

19.廣東省深圳市

20.廣東省東莞市

21.廣西壯族自治區(qū)南(nán)甯市

22.四川省成都市

23.貴州省遵義市

24.雲南(nán)省昆明(míng)市

25.甘肅省蘭州市

26.甯夏回族自治區(qū)

27.新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)

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